制度创新+生态修复+价值转化,吉安从“小环保”迈入“大生态”

   2026-09-28 50
核心提示:  秋日清晨,赣江吉安段波光粼粼。几只白鹭舒展羽翼,翩然掠过水面。“这里天蓝、水清、岸绿、景美,我每天都来走走,呼吸新鲜

  秋日清晨,赣江吉安段波光粼粼。几只白鹭舒展羽翼,翩然掠过水面。“这里天蓝、水清、岸绿、景美,我每天都来走走,呼吸新鲜空气,心情也跟着舒畅起来。”正在江边晨练的市民毛光媛笑着说。

  这幅人与自然和谐共生的画面,正是江西吉安奋力推进生态文明建设的生动缩影。从制度创新到生态修复,再到价值转化,一场深刻的绿色变革正在庐陵大地悄然发生。

  制度破局,健全大生态保护体系

  “生态向好,始于制度、成于机制。”吉安市生态环境局党组书记、局长王华程表示,当地坚持系统谋划、改革驱动、全域治理,推动战略布局、制度创新、治理能力突破提升,筑牢生态保护的“四梁八柱”。

  吉安高质量完成市、县级国土空间总体规划,全面划定“三区三线”,进一步健全以“三线一单”为核心的生态环境管控体系。值得一提的是,赣江中游生态经济带发展规划上升为省级重大区域发展战略,吉安生态保护迎来全新发展机遇。

  在生态保护改革层面,吉安频频“破局”:先后颁布实施水库水质保护、工业固体废物污染环境防治、烟花爆竹燃放、城市绿化、海绵城市建设等一批地方性生态环保法规;创新推出GDP与GEP双考核、自然资源资产组合供应、湿地占补平衡等50余项改革举措,推动生态保护迈入法治化、规范化轨道。

  既要立好规矩,更要守好规矩。吉安创新环境资源案件审判模式,设立赣江流域环境资源法庭和6个生态旅游法庭,强化赣江流域生态环境一体化司法保护。近5年来,全市累计审结环境资源类案件2196件,办结生态环境损害赔偿案件936件,赔偿金额达1.257亿元。

  如今,一套权责清晰、协同高效、常态长效的现代环境治理体系在吉安全面成型,进一步健全大生态保护体系,推动实现“小环保”向“大生态”的根本性转变。

  生态重塑,厚植绿色发展底色

  走进万安县工业园,裕维电子股份有限公司的智能化生产车间里,曾经的生产废料经过工艺处置转化为循环资源,废气废水通过多级处理实现洁净排放。

  “公司年均回收利用危险废物高达1100吨,减少废气排放量达1.2吨,管理成本降低了10%以上,产品合格率也提高了1.8个百分点。”裕维电子负责人瞿继申说。

  这是吉安推进传统产业焕新升级、重塑生态保护布局的一个生动实践。吉安以碳达峰碳中和为引领,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快构建绿色低碳产业体系,以产业“含绿量”提升发展“含金量”。据悉,全市节能环保企业营收已突破480亿元。

  在更广阔的山水之间,生态保护同样拉开大幕。近年来,吉安统筹山水林田湖草沙一体化保护治理,坚持整体施策、系统推进,做优做美绿水青山文章,持续筑牢赣江中游生态安全屏障。

  以历史遗留废弃矿山为重点,吉安加快推进生态修复,累计争取上级资金超50亿元,实施历史遗留废弃矿山生态修复、国土绿化试点示范、赣江源区生态综合治理等一批重大项目,全面完成175座历史遗留废弃矿山生态修复,全市森林覆盖率稳定在67.7%以上,居全省前列。

  吉安深入打好污染防治攻坚战,从根本上解决突出生态环境问题,让蓝天永驻、青山常在、绿水长流。监测数据显示,截至今年8月底,全市PM2.5平均浓度18.7微克/立方米,较上年同比下降12.6%;优良天数比率98.6%,较上年同比上升3.8个百分点,空气质量稳定在国家二级标准;河流总磷浓度同比下降16%,地表水环境质量好于Ⅲ类水质比例达100%,赣江干流断面水质持续五年达到Ⅱ类标准。

  以票换金,打通生态价值转化通道

  “以前,我们守着‘绿色银行’却为出路发愁;如今,‘茶票’能够兑换成‘真金白银’!”遂川县汤湖镇畲族茶农兰桥林如是说。他获得的首张个人“茶票”对应茶园面积31.5亩,票证价值为189万元,银行授信30万元。

  凭借一纸“茶票”,借力银行贷款,兰桥林把“破败茶园”盘活了。如今,他的年产值已突破100万元,带动周边113户脱贫户加入合作社共同发展。

  “创业‘茶票’,让金融服务扎根田间地头,茶农兰桥林的经历就是最鲜活的例证。”遂川县邮储银行行长介绍,金融机构通过“茶票”找到了风控抓手,农户拿到了发展急需的资金,实现了双赢。

  “林票”“茶票”“鱼票”“竹票”……如今在吉安,一系列创新生态票证正将漫山茶园、连片林地、广阔水域等“沉睡”的生态资源,转化为可融资、可交易的“绿色资产”,为乡村振兴注入强劲动能。

  统计数据显示,吉安在全省率先发行的生态票证面值超5亿元,获银行授信1.88亿元。吉水“十里画廊”等22个“VEP+项目贷”获授信超15.3亿元。截至今年6月,全市绿色贷款余额1064.6亿元,增长24.9%。

  吉安的创新不止于此。他们还在全省率先完成市县“两山”公司全域组建,年营收达57亿元;生态资源储蓄运营和生态资源交易数字化平台上线运行,2025年以来完成各类生态资源交易3982宗、金额94.5亿元。

  如今,一幅天蓝地绿、水清林秀、生态和美的画卷,正在庐陵大地徐徐展开。“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”王华程深刻地感受到。

  来源:中国环境网


 
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